Ultima ora
Publicat: vineri, 27 septembrie 2013

Nostra Silva: Solicitare de sprijinire a finanțării echitabile a sectorului forestier din România

Scrisoare adresată Guvernului României, in atenţia: Domnului Prim-Ministru: Victor Viorel Ponta de către Federaţia Proprietarilor de Păduri şi Păşuni din România – Nostra Silva, Asociaţia Forestierilor din România, Asociaţia Administratorilor de Păduri, World Wild Found For Nature- WWF, Proforest, Asociaţia Prestatorilor de Servicii Silvice, Forestry & Fordaq.

„STIMATE DOMNULE PRIM-MINISTRU,

cu  respect  vă solicităm  sprijinul dumneavoastră  personal  şi  al  Guvernului  României pentru stabilirea unui procent  echitabil al  fondurilor ce urmează  a fi alocate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020.
Dorim  să  vă  implicaţi  în evitarea subfinanţării sectorului forestier, sector de importanță  vitală  pentru  economia  rurală  și,  în special,  a  zonei montane, a  cărui componentă principală – pădurile – realizează importante funcţii de protecţie împotriva
inundaţiilor  şi eroziunii,  asigură  calitatea  aerului, solului  şi  apei,  conservarea biodiversităţii, etc.
Ieşirea sectorului forestier de sub spectrul subdezvoltării şi tăierilor ilegale este un deziderat strategic care nu se poate realiza în condiţiile nefinanţării acestui sector, corelat cu supraimpozitarea lui.
Efectele actuale ale subfinanţării sectorului SUNT:
  rezultate economice foarte slabe din administrarea pădurilor – ca medie de referinţă 4 euro/ha pentru pădurile statului, cu efect în supraexploatarea pădurilor şi tăieri ilegale.
  lipsa accesibilităţii masei lemnoase în peste 30 % din fondul forestier, cu distanța de scos-apropiat de peste 1,2 km  –  cu rezultat în costuri de exploatare şi de mediu mari, precum şi nemobilizarea resursei de masă lemnoasă pe suprafețele inaccesibile, cu un volum  minim de 3 milioane mc masa lemnoasă anual, care dacă ar intra în industrie ar conduce la un PIB suplimentar de 1 miliard Euro/an. Un efect colateral este exploatarea intensivă a pădurilor accesibile.
  necompensarea serviciilor de mediu incomensurabile aduse de păduri, aport mult mai prețios decât funcţia economică: susţinerea din partea Statului Român este  inexistentă  (zero).  Nu  există  un  sistem  de  plăţi compensatorii  pentru  restricțiile  impuse  proprietarilor  de  păduri în scopul asigurării  funcțiilor  de  protecţie ale  pădurii,  nici  măcar  pentru  pădurile
incluse în  arii  protejate  cu  restricții totale de exploatare. Proprietarii de păduri „beneficiază” doar  de  restricții şi de impozite, cu rezultat în  tăieri ilegale.
  decalajul mare  între subvenţiile pentru  agricultură  (150-400 Euro/ha/an)  şi  subvenții  pentru  păduri  (0  Euro/ha/an), aspect care conduce la eșecul oricărui program de împădurire sau realizare de perdele forestiere.
  dotarea  precară a sectorului cu utilaje, care se  reflectă în prejudicii de mediu şi lipsă de eficienţă economică.
  destabilizarea şi discreditarea proprietăţii private forestiere, cu efecte în speculaţii  funciare  din  care  românii  şi  Statul  Român  au  numai  de  pierdut, mai  ales  pe  termen  mediu  şi  lung,  astfel  cum  aţi  evidenţiat  şi Dumneavoastră  cu  ocazia  adoptării  Legii  nr.  165/2013  pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist.

De asemenea, vă supunem atenţiei o analiză în cifre a sectorului forestier românesc raportat la sectorul agricol:
  proprietatea asupra pădurii şi proprietatea asupra terenului agricol  În prezent, România are circa 6,4 milioane ha de fond forestier (din care 51% aflate în  proprietate  privată  sau  public-privată)  și  circa  14 milioane ha de terenuri agricole. Raportul între categoriile de teren este de 1:2,1.
  numărul de proprietari
  Sunt circa 830.000 de proprietari  de  pădure  și  circa  4  milioane  de proprietari de terenuri agricole. Raportul este de 1:5.
  aportul la PIB
  Valoarea  în  PIB  a  sectorului  forestier  (silvicultură  și  prelucrarea lemnului) este de 2%, iar cea a agriculturii și industriei alimentare de 12%. Raportul este de 1:6.
  număr de angajați direct în sector
  Datele Institutului Național de Statistică relevă faptul că în 2011, circa 142.000 de persoane erau angajate direct în sectorul forestier, în timp ce 285.000 de persoane erau angajate direct în sectorul agricol. Raportul este de 1:2.
  Finanțarea prin PNDR 2014-2020
Ministerul Mediului si Schimbărilor Climatice a fundamentat un necesar de finanţare pentru sectorul forestier de 3 miliarde euro, dar gestionarea PNDR de către Ministerul Agriculturii şi slaba reprezentarea politică a silviculturii conduc la o marginalizare a pădurilor si sectorului forestier atît în grupurile de lucru şi în negocierile interministeriale,  cât  şi  în  negocierile privind alocările financiare pe viitorul program PNDR. Suma totală disponibilă  prin PNDR în viitorul exerciţiu financiar  este de 7 miliarde euro, agricultura beneficiind în plus şi de o alocaţie de peste 10 miliarde euro pentru plăţile pe suprafaţă.
Conform datelor de care dispunem în urma întâlnirilor ce au avut loc la nivel inter-ministerial (păduri-agricultură), fondurile ce urmează a fi alocate pentru  păduri  se  cifrează  la  suma  de  220  milioane  euro,  pentru  întreaga perioadă 2014-2020. Raportul este de 1:76.
Suntem  de  părere  că  un  raport  echitabil în alocarea financiară între cele două sectoare ar trebui să fie de 1:6, în  cel  mai  nefavorabil  caz  pentru  pădure. Această alocare financiară ar furniza circa 2,5-3 miliarde euro pentru sectorul forestier pentru întreg exercițiul financiar viitor PNDR, fonduri absolut necesare pentru integritatea şi dezvoltarea folosinţei forestiere a terenurilor.
Ne bazăm pe viziunea şi dicernământul dumneavoastra pentru a media dialogul inter-ministerial privind viitoarea alocare PNDR pentru sectorul forestier.

Implicarea dumneavoastră va fi urmărită cu maxim interes şi va avea impact în corpul social masiv  al proprietarilor de păduri din România.

Comments

comments

Ziarul Ultima Oră este de acord cu orice tip de comentariu atât timp cât păstrează termenii unui limbaj civilizat, fără atacuri injurioase ori diverse amenințări la adresa semnatarilor articolelor susmenționate. Restul mesajelor ( cu un conținut inadecvat, injurios, nepotrivit cu ținuta morală și etică a publicației noastre ori având o clară tendință de mesaj publicitar) va fi eliminat din sistem iar ”atacatorii” vor fi blocați. Vă mulțumim!

Leave a comment

XHTML: You can use these html tags: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>