Ministerul Justiției a lansat Portalul Registrului Național al ONG-urilor
Pe 11 septembrie, Ministerul Justiției a pus în funcțiune o nouă platformă online – Portalul Registrului Național al ONG-urilor, accesibil la rnong.just.ro.
Este un pas important în digitalizarea relației dintre stat și societatea civilă, dar și un subiect pe care organizațiile neguvernamentale, inclusiv cele active în domeniul drepturilor omului, trebuie să îl cunoască în detaliu – atât pentru a folosi corect noile facilități, cât și pentru a nu confunda acest instrument cu altele.
Prin intermediul portalului, o organizație poate acum:
- să își înființeze online asociația, fundația sau federația;
- să solicite online modificări privind actul constitutiv, statutul sau sediul;
- să efectueze alte operațiuni administrative legate de statutul ONG-ului;
- să solicite date și informații din Registrul Național al ONG-urilor;
- să încarce online formulare și documente;
- să plătească online eventualele taxe aferente;
- să urmărească, în timp real, stadiul soluționării cererii.
Practic, ceea ce înainte presupunea deplasări la instituții sau trimiterea documentelor prin poștă sau e-mail, se poate acum realiza digital, de la un capăt la altul al procesului.
Este importantă o clarificare pe care orice ONG ar trebui să o rețină: portalul nu este o platformă de dialog civic sau de consultare publică. Informațiile oficiale despre rnong.just.ro descriu exclusiv servicii legate de înființarea, modificarea, administrarea și consultarea datelor despre organizații – nu o funcție de a transmite propuneri de politici publice sau observații către minister.
Pentru propuneri legislative sau observații în cadrul unor proceduri de consultare publică, trebuie să urmărim secțiunea de transparență decizională a Ministerului Justiției, care funcționează separat.
Pentru organizația noastră de drepturile omului, această distincție contează: portalul poate fi util pentru chestiuni administrative interne, dar nu este canalul prin care putem depune sesizări privind, de exemplu, abuzuri, încălcări ale drepturilor sau propuneri de reformă legislativă.
Portalul permite verificarea existenței și a unor date administrative despre organizații neguvernamentale.
Informațiile utile de verificat pentru o organizație, include printre altele: denumirea exactă și eventualele denumiri anterioare, forma juridică, numărul de înregistrare, sediul, statutul juridic actual.
Această funcție de verificare poate fi relevantă pentru ONG-urile de drepturile omului atunci când monitorizează transparența altor organizații, parteneri, finanțatori sau entități cu care intră în contact.
Trebuie subliniat faptul că dacă o organizație apare în registru nu înseamnă că activitatea, finanțarea, proiectele sau respectarea obligațiilor legale ale acesteia au fost verificate în profunzime. Portalul rămâne, în esență, un instrument de evidență administrativă și de interacțiune cu Ministerul Justiției, nu un mecanism de control sau audit al activității ONG-urilor. De asemenea, pentru anumite operațiuni pot fi necesare autentificare, semnătură electronică, încărcarea documentelor în formate specifice sau plata unor taxe.
Din perspectiva unei organizații de drepturile omului, digitalizarea registrului este binevenită, dar există spațiu pentru ca platforma să devină un instrument mai util pentru întregul sector neguvernamental. Câteva direcții de dezvoltare pe care le propunem:
1. Un canal dedicat de consultare publică, integrat în portal
În prezent, cererile administrative și consultarea publică sunt complet separate. O secțiune vizibilă în portal, care să trimită direct către procedurile de transparență decizională sau chiar să găzduiască un formular simplu de transmitere a observațiilor la proiecte de acte normative relevante pentru ONG-uri, ar reduce confuzia și ar crește participarea civică.
2. Notificări automate privind modificări legislative relevante
Un sistem de alerte (e-mail sau pe platformă) care să anunțe ONG-urile înregistrate despre modificări ale cadrului legal privind asociațiile și fundațiile, termene-limită sau noi obligații de raportare ar sprijini conformarea, mai ales pentru organizațiile mici, fără departament juridic propriu.
3. Istoric public al modificărilor per organizație
Un jurnal vizibil al modificărilor înregistrate pentru fiecare ONG (schimbări de sediu, conducere, statut) ar crește transparența sectorului și ar ajuta finanțatorii, partenerii și publicul să verifice rapid evoluția unei organizații.
4. Asistență și ghiduri pas-cu-pas în platformă
Ghiduri interactive, exemple de documente completate corect și un chat sau helpdesk dedicat ar reduce numărul de cereri respinse din motive strict formale – o problemă frecventă pentru organizațiile mici sau nou-înființate, adesea fără resurse juridice.
5. Interoperabilitate cu alte instituții (ANAF, sistemul de semnătură electronică)
Conectarea portalului cu alte baze de date publice (de exemplu, ANAF pentru date fiscale) ar reduce dublarea documentelor solicitate de diverse instituții și ar simplifica raportarea anuală pe care ONG-urile o fac deja în mai multe locuri.
Considerăm că aceste completări ar transforma portalul dintr-un simplu instrument de evidență administrativă într-o resursă reală de sprijin și transparență pentru întregul sector neguvernamental.
Lansarea Portalul RNONG reprezintă un progres real în digitalizarea procedurilor administrative pentru ONG-uri, simplificând înființarea, modificarea și consultarea datelor despre organizații. Salutăm lansarea portalului și sperăm ca această experiență să fie preluată și de alte ministere.
Un dialog digital, transparent și funcțional cu ONG-urile – mai ales cu cele care apără drepturile omului – poate îmbunătăți calitatea politicilor publice și poate consolida încrederea dintre cetățeni și instituții. Recomandările propuse reprezintă o invitație la continuarea acestui demers și la transformarea lui într-un model de bună practică administrativă.
Președinte Fondator OADO
Prof. Univ. Dr. Florentin Scalețchi
Imagine creată cu Gemini